房地產開發

房地產開發是指從事房地產開發的企業為了實現城市規劃和城市建設（包括城市新區開發和舊區改建）而從事的土地開發和房屋建設等行為的總稱。房地產是指土地、建筑物及固著在土地、建筑物上不可分離的部分及其附帶的各種權益。房地產由于其自己的特點即位置的固定性和不可移動性，在經濟學上又被稱為不動產?？梢杂腥N存在形態：即土地、建筑物、房地合一。在房地產拍賣中，其拍[1]賣標的也可以有三種存在形態，即土地（或土地使用權）、建筑物和房地合一狀態下的物質實體及其權益。隨著個人財產所有權的發展，房地產已經成為商業交易的主要組成部分。購買房地產是一種重要的投資方式。香港房地產最為重視地產風水，天師后裔、風水大師張金華表示：福地福人居，天人合一，人地相融，適配者即福。

1 基本介紹

簡介

房地產開發是指在依法取得國有土地使用權的土地上，按照城市規劃要求進行基礎設施、房屋建設的行為。因此，取得國有土地使用權是房地產開發的前提，而房地產開發也并非僅限于房屋建設或者商品房屋的開發，而是包括土地開發和房屋開發在內的開發經營活動。簡言之，房地產開發是指在依法取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。房地產開發與城市規劃緊密相關，是城市建設規劃的有機組成部分。為了確定城市的規模和發展方向實現城市的經濟和社會發展目標，必須合理地制定城市規劃和進行城市建設以適應社會主義現代化建設的需要。

概念

房地產開發是房地產活動中一項重要制度，屬于房地產生產、流通、消費諸環節中的首要環節。所謂房地產開發，是指在依據《中華人民共和國城市房地產管理法》（以下簡稱《城市房地產管理法》）取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。作為不動產，與其他商品的開發相比，房地產開發投資大、耗力多、周期長、高贏利、高風險的特點，使房地產開發活動在人們的生活中占居越來越重要的地位，經濟越發達，時代越進步，房地產開發的范圍越廣，程度越深，內容越豐富。

開發數據

2012年（壬辰年），全國房地產開發投資71804億元，比上年名義增長16.2%扣除價格因素實際增長14.9%，增速比1-11月份回落0.5個百分點，比2011年回落11.9個百分點。其中，住宅投資49374億元，增長11.4%，增速比1-11月份回落0.5個百分點，占房地產開發投資的比重為68.8%。

2012年，東部地區房地產開發投資40541億元，比上年增長13.9%，增速比1-11月份回落0.9個百分點；中部地區房地產開發投資15763億元，增長18.3%，增速回落1.1個百分點；西部地區房地產開發投資15500億元，增長20.4%，增速提高0.9個百分點。

2012年，房地產開發企業房屋施工面積573418萬平方米，比上年增長13.2%，增速比1-11月份回落0.1個百分點；其中，住宅施工面積428964萬平方米，增長10.6%。房屋新開工面積177334萬平方米，下降7.3%，降幅比1-11月份擴大0.1個百分點；其中，住宅新開工面積130695萬平方米，下降11.2%。房屋竣工面積99425萬平方米，增長7.3%，增速比1-11月份回落6.8個百分點；其中，住宅竣工面積79043萬平方米，增長6.4%。

2012年，房地產開發企業土地購置面積35667萬平方米，比上年下降19.5%，降幅比1-11月份擴大4.7個百分點；土地成交價款7410億元，下降16.7%，降幅擴大6.4個百分點。

經營區別

房地產開發與房地產開發經營是有區別的，房地產開發是指依《中華人民共和國城市房地產管理法》的規定，在取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。這是《中華人民共和國城市房地產管理法》第二條第三款明確的定義。

而房地產開發經營是指房地產開發企業在城市規劃區內國有土地上進行基礎設施建設、房屋建設，并轉讓房地產開發項目或者銷售、出租商品房的行為。這是國務院《城市房地產開發經營管理條例》第二條明確定義的。

因此房地產開發和房地產開發經營是有區別的，兩者對主體的資質要求是不同的，前者不一定要求具有房地產開發經營資格，如果有國有土使用權的企業自建房。而后者就要求具有房地產開發經營資格。最高人民法院在《民事案件案由規定》中把合資、合作開發房地產合同糾紛歸屬于房地產開發經營合同糾紛中，所以合資、合作開發經營房地產合同中對主體的資格是有要求的，至少要求一方當事人具有房地產開發資格，但實踐中經營有把具有房屋預租性質的自建房(非商品房)合建合同糾紛當作房地產開發經營合同糾紛，而要求自建房合建合同的一方當事人具有房地產開發經營資格，就是因為沒有把房地產開發與房地產開發經營區別開來。由于合資、合作房地產開發經營合同是屬于房地產經營性質的合同關系，必然涉及到轉讓房地產開發項目或銷售、出租商品房的行為。

我國房地產法律法規對開發經營房地產是有主體資格要求的，因而合資、合作開發經營房地產合同的當事人一方必須具有房地產開發經營資格，這是對此類合同的主體資格要求。房地產開發經營涉及到國家的重要產業，對國民經濟有重要影響，資金投入量很大，最重要的是涉及到土地資源的利用，所以國家對房地產開發經營的資格是有嚴格的要求，不具有房地產開發經營資格的企業不能進行房地產開發經營?！吨腥A人民共和國城市房地產管理法》第二十九條和國務院《城市房地產開發經營管理條例》第二章就此有特別規定。而自《中華人民共和國合同法》頒布后，對合同的主體資格要求絕大多數合同沒有特別要求，在這一點上，合資、合作開發經營房地產合同與其它類型合同是有區別的。

2 前景

房地產業大趨勢是供不應求我國房地產行業的主要矛盾的主要方面是增加供給，滿足需求。

據《中國房地產行業月度市場監測分析報告前瞻》數據統計，從2013年1-3月總資金來源構成情況來看，國內貸款占房地產資金來源的19%，利用外資占比低于1%，自籌資金占38%，其他資金占43%。從3月單月總資金來源構成情況來看，國內貸款占房地產資金來源的15%，利用外資占比不到1%，自籌資金占35%，其他資金占49%。

相比2013年1-2月數據，其他資金累計占比較上一數據基數期增加3個百分點。

2013年3月份國房景氣指數比上月回落0.36點，一季度，全國土地市場量跌價漲，后續商品房供應量堪憂;房地產投資增速明顯回落，新開工面積再次負增長;商品房銷售增幅出現下滑，價格增幅放緩?？傮w而言，潛在供應依然偏緊。

2013年一季度多項指標回落，主要是前兩月突增因素明顯，從整體看，一季度市場依舊保持平穩走勢，預計隨著調控政策細則在各地的逐步落實，房地產行業將出現調整，市場銷售在二季度會繼續回落。

3 開發類型

房地產開發包括土地開發和房屋開發。

土地開發

土地開發主要是指房屋建設的前期工作，主要有兩種情形：一是新區土地開發，即把農業或者其他非城市用地改造為適合工商業、居民住宅、商品房以及其他城市用途的城市用地；二是舊城區改造或二次開發，即對已經是城市土地，但因土地用途的改變、城市規劃的改變以及其他原因，需要拆除原來的建筑物，并對土地進行重新改造，投入新的勞動。

房屋開發

就房屋開發而言，一般包括四個層次：第一層次為住宅開發；第二層次為生產與經營性建筑物開發；第三層次為生產、生活服務性建筑物的開發；第四層次為城市其他基礎設施的開發。

4 開發原則

房地產開發基本原則是指在城市規劃區國有土地范圍內從事房地產開發并實施房地產開發管理中應依法遵守的基本原則。依據我國法律的規定，我國房地產開發的基本原則主要有：

開發原則

依法在取得土地使用權的城市規劃區國有土地范圍內從事房地產開發的原則。

在我國，通過出讓或劃撥方式依法取得國有土地使用權是房地產開發的前提條件，房地產開發必須是國有土地。我國另一類型的土地即農村集體所有土地不能直接用于房地產開發，集體土地必須經依法征用轉為國有土地后，才能成為房地產開發用地。

城市規劃的原則

城市規劃是城市人民政府對建設進行宏觀調控和微觀管理的重要措施，是城市發展的綱領，也是對城市房地產開發進行合理控制，實現土地資源合理配置的有效手段?？茖W制定和執行城市規劃，是合理利用城市土地，合理安排各項建設，指導城市有序、協調發展的保證。

統一原則

堅持經濟效益、社會效益和環境效益相統一的原則。

經濟效益是房地產所產生的經濟利益的大小，是開發企業賴以生存和發展的必要條件。社會效益指房地產開發給社會帶來的效果和利益。環境效益是指房地產開發對城市自然環境和人文環境所產生的積極影響。以上三方面是矛盾統一的辯證關系，既有聯系，又有區別，還會產生沖突。這就需要政府站在國家和社會整體利益的高度上，進行綜合整合和管理。

綜合開發原則

應當堅持全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的原則。

即綜合開發原則。綜合開發較之以前的分散建設，具有不可比擬的優越性。綜合開發有利于實現城市總體規劃，加快改變城市的面貌；有利于城市各項建設的協調發展，促進生產，方便生活，有利于縮短建設周期，提高經濟效益和社會效益。

符合政策原則

國家產業政策、國民經濟與社會發展計劃的原則。

國家產業政策、國民經濟與社會發展計劃是指導國民經濟相關產業發展的基本原則和總的戰略方針，房地產業作為第三產業應受國家產業政策、國民經濟與社會發展計劃的制約。